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原标题:张家口4000万水幕电影项目被曝层层转包,举报人称遭威胁,真相如何?

  据中国之声报道:这两天,有网友实名举报“河北省张家口市万全区水幕电影项目层层转包”一事在网上热传。举报文章显示,去年还是一个国家级贫困县的河北省万全县——也就是现在的万全区——斥资4000万拍摄了一部30分钟的水幕电影。这一项目经过层层转包,项目方迟迟不结清4万5千元款项,于是决定实名举报。

  文章发布后,引发广泛关注,举报人还表示自己曾受到威胁。昨天晚上(25日),万全区委有关人员接受中国之声记者采访时表示,网传的水幕电影项目总投资数4000不实,应是3800多万元,目前正处于审计验收阶段。而对于影片拍摄过程中是否存在层层转包问题,当地回应表示,多部门组成的调查组正在进一步调查。那么,这一项目的执行究竟是否合规?

  电影项目被曝层层转包,举报人称遭威胁

  25日,中国之声记者联系到举报人陈熙时,他表示,自己也是无奈之下,才在网络上公开举报,没想到引起了广泛关注,自己也受到很大的压力,目前项目甲方已经将所拖其欠款项结清,因此,对此事的更多细节不愿再多谈。

  “我暂时不方便说太多,我现在也受到了人身威胁,我其实刚开始也是维权,维权不成。但是后来再传到网上,结果他们很快的就把钱给了我了,然后我就把文章删了。”

  谈及之前网上公开举报的内容,陈熙说,2018年,河北省张家口市万全区为了给张家口市旅游发展大会献礼,决定斥资4000万元拍摄水幕电影。项目经过层层转包,多方转手后,有关公司买了几台新电脑,招了几个新员工,签完合同准备开工。此时,甲方要求这个项目必须要有个导演。最终,陈熙作为执行导演接下了这个项目,价格10万。据陈熙描述,他的工作主要包括两部分。一部分是商务对接,陪政府部门工作人员和公司有关人员开会,吃饭,喝酒。另一部分是带领团队在1个半月的时间里完成现场实拍、演员棚拍、三维动画。

  有媒体报道,陈熙所说的水幕电影项目是指2018年万全区重磅打造的大型激光水幕秀,项目投资4000多万元,由武汉楚坤文化科技股份有限公司实施。2018年8月31日,张家口市第二届旅发大会在万全区开幕,文艺演出结束后,曾上演了大型激光水幕秀《佑卫万全---京畿明珠梦幻夜宴》。以展翅奋飞的雄鹰为主题展开设计,寓意张家口蒸蒸日上的发展态势;音乐喷泉长110米,宽20米,运用了3D高清激光投影水幕电影,呈现一个如梦似幻的世界。

  

  陈熙告诉中国之声记者: “政府是要做这个事,政府做这个事呢由严某来操作,严某找到了楚坤,利用楚坤的资质来把钱转出来,然后层层分包,最后对付个活儿交差就完了。”

  陈熙反映,“4000万拍摄水幕电影项目”分为硬件采购和电影内容制作两个部分,最初的审批金额为3000多万,后来又临时追加了部分资金,投资总额才达到了4000万。

  “当时第一批政府批下来的不到四千万,是三千多万,后来因为涉及到,我们去看了一下那是一条人造的河,那条河根据现场又需要修建观众席,领导看台这些东西,然后又追加了一部分费用,加上前面总共是四千万。”

  项目未进入最终审计验收阶段,官方已成立调查组

  针对陈熙及当前网传的有关项目建设情况的各种说法,昨天(25日)晚上,万全区委宣传部主任科员谢峰告诉记者,网传“万全区斥资4000万拍摄水幕电影项目”的表述并不准确,区财政投入资金3852万元,目前处于审计和验收阶段。

  “项目名称是音乐喷泉水幕电影项目,区财政投入资金是3852万元,建设的主要内容城西河基础设施及观景台,影视制作策划,动画制作,实景拍摄,剪辑合成,水幕电影音乐喷泉设备采购,大概包括这些项目。项目进展目前是还没有最终的审计验收。”

  而对于是否存在层层转包的问题,谢峰回应说,根据初步调查,区有关部门主要与项目中标单位进行日常沟通,对其进行监管。目前包括纪委在内的多部门组成的调查组,仍正在对此事进一步调查。

  “调查组包括区纪委,区审计局,区公安局,区财政局,区发改局等相关部门,根据不同职责,区调查这个事,目前正在调查之中。据我了解,咱们主要是针对这个中标单位对接、监管,和其他单位(个人)没有什么接触。”

  贫困县为何要花4000万元拍电影,是否当务之急?

  舆论的质疑还集中在,万全当时的贫困县“身份”。在大多数人看来,无论是4000万元,还是3852万元,显然都是一笔不小的开销,用来“造景”总让人感觉不太合适。

  据了解,2019年5月5日,河北省政府发出通知,正式批准万全区等18个国家扶贫开发工作重点县退出贫困县序列。而河北当地媒体报道,万全区“水幕电影”项目,2018年6月29日开始施工。也就是说,那时万全区仍然是国家扶贫开发工作重点县。

  那么,作为国家扶贫开发工作重点县,万全区缘何要斥巨资拍“水幕电影”呢?万全区委有关人员表示,主要是为了发展城郊旅游产业。

  

  “2016年,万全撤县设区,以发展城郊旅游产业为切入点,将旅游文化产业作为支柱产业来推进。有一组数据,2017年全区游客量是80多万,2018年是130多万,同比增长比较高。”

  然而,对此当地百姓普遍认为,项目实施在一定程度上提升了城市形象,但对于一个贫困县而言,也并非当务之急。

  市民: “他不是当务之急,你投资了4000万你渴望多少回报,当地老百姓乘乘凉,聊聊天能把4000万挣回来么?谁会为这么点跑到那去看?”

  其实,贫困县斥巨资做景观并非万全独创。去年,甘肃榆中因斥巨资“造景”“造门”,被住房和城乡建设部通报。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,几千万元的投资对每一个贫困县而言都应慎重,有限资金也更应倾向民生。退一步看,即便是有充足的、合规的资金保障,有关部门的审核和监管问题也非常重要。

  李国祥表示: “当然如果他做这个投资项目你这个项目这么大的项目,几千万作为一个贫困县来说这么大的项目,有没有报批,有没有上级主管部门审核,那么这些事情都是值得推敲的。”

  有关事件的最新进展,中国之声将持续关注。

  央广记者:孟晓光

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